În cadrul dezbaterilor organizate de IPN privind reforma administrației publice locale, Leonid Boaghi, primar de Sireți și vicepreședinte al CALM, a evidențiat că reforma administrației publice locale nu poate fi eficientă fără o abordare integrată: schimbarea sistemului de salarizare, flexibilizarea statutului primarului, crearea unui fond pentru cofinanțări și motivarea celor care aduc fonduri europene.
În acest sens, vicepreședintele CALM a venit cu mai multe sugestii pentru ca acest proces al reformei să fie mai eficient. „ Prima problemă este legată de salarizare. Dacă nu schimbăm, odată cu reforma, sistemul de salarizare, noi nu vom aduce specialiști buni în APL. Dacă reforma nu merge paralel cu salarizarea din APL, reforma nu va soluționa problema cadrelor. Dacă din cinci primării cu câte cinci milioane de lei și cu cinci angajați o să faci o singură primărie cu un buget de 25 milioane de lei și cu 25 de angajați, asta nu înseamnă că automat vei găsi persoane capabile pentru funcții precum achiziții, atragerea investițiilor, managementul patrimoniului sau conducerea unui centru de tineret. Nici reprofilarea angajaților existenți nu garantează soluționarea acestor probleme.”
Primarul a vorbit și despre necesitatea de a schimba statutul alesului local. Trebuie să-i oferim primarului posibilitatea de a cumula și alte tipuri de funcții, fără a intra în zona gri de integritate, altfel nu vom aduce primari buni și dedicați. Este nevoie de flexibilitate mai mare, astfel încât primarul să poată activa și în alte domenii, să-și poată face un salariu decent, să aibă venituri oficiale, achitând taxele și impozitele și declarând totul la Agenția Națională de Integritate. Dacă nu schimbăm aceste aspecte, nu vom motiva primarii să rămână în APL. Totodată, este incorect ca indiferent de câte proiecte aduci, salariul să fie același. Sistemul actual de stimulare a APL-urilor în atragerea fondurilor europene este comparat cu perioada comunistă: „Dacă tu ai cules o sută de lăzi de struguri și altul a cules cinci lăzi, ambii o să primiți câte 150 de ruble.”
Leonid Boaghi a atras atenția și la necesitatea elaborării unui regulament pentru cofinanțări și prefinanțări. „Este nevoie de un regulament clar de finanțare a cofinanțărilor și prefinanțărilor la proiecte europene. Deși există multe proiecte prin programele de stat, problema apare la proiectele europene, unde Republica Moldova este eligibilă ca stat candidat la UE. Lipsa resurselor pentru cofinanțare face adesea imposibilă aplicarea. Este necesar un fond puternic de finanțare a cofinanțărilor, pentru a aduce mai mulți bani în teritoriu. Astfel, se pot atrage fonduri europene pentru comunități, se motivează financiar echipa și se rezolvă mai multe probleme concomitent. Provocarea nu este să aduci un singur proiect european într-un mandat, ci să aduci cinci proiecte Interreg. Pentru aceasta este nevoie de echipă, cofinanțări și proiecte bine pregătite”
Vicepreședintele CALM a subliniat că trebuie să revenim la foarte multe legi care urmează să fie modificate și să intre în vigoare odată cu noua reformă a APL. Printre acestea: Codul Electoral, Legea 436 privind administrația publică locală, Legea finanțelor publice locale și Legea privind statutul funcționarului de demnitate publică. „Aceste modificări ar trebui să ofere mai multă flexibilitate și instrumente financiare autorităților locale.”
