Возможно ли сделать улицы одновременно безопасными, привлекательными для прогулок и походов по магазинам и удобными для парковки, вождения и пользования общественным транспортом? Ответ утвердительный — какой бы фантастикой это не казалось.
По крайней мере, в этом уверены специалисты NACTO — Национальной ассоциации транспортных департаментов США: по их инициативе в течение нескольких лет совместными усилиями людей в разных концах страны разрабатывались новые стандарты проектирования городских улиц, отвечающие запросам современности и вызовам будущего. Результатом стало своего рода подробное руководство, которое при содействии фонда «Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца» была переведена на русский язык и опубликована в издательстве «Альпина нон-фикшн».
Проектирование городских улиц, Альпина Нон-фикшн
В ней собраны новейшие тенденции урбанистики — подходы к формированию «кровеносной системы общества и основы городской экономики», учитывающие множество факторов, о многих из которых раньше даже не задумывались. Из названного «Проектирование городских улиц» русского издания, которое можно приобрести на сайте «Альпины», мы выбрали отрывки, отражающие главные тезисы и рекомендации. В свете продолжающейся активной реализации московской программы «Моя улица» (только в 2015 году было благоустроено 44 улицы) особенно интересно анализировать, что именно удается перенять России из мирового опыта. Оказывается — очень многое! Поэтому, в отличие от книги, в которой все проиллюстрировано американскими примерами, мы подобрали и несколько московских.
Улица — это общественное пространство
Будучи самыми важными в городе общественными пространствами, улицы зачастую все же используются недостаточно эффективно. Любая улица не только обеспечивает перемещение по городу, но и играет серьезную роль в жизни городов и их сообществ, поэтому в проекте общественное пространство должно сочетаться с транспортной артерией.
Проект должен обеспечивать безопасность
По статистике в 2014 году в ДТП на территории России погибло порядка 27 000 человек. А ведь этих смертей, равно как и сотен тысяч травм, можно было бы избежать. Транспортные проектировщики могут и обязаны планировать улицы так, чтобы все, кто по ним идет, едет на велосипеде или на машине, кто на них работает, посещает магазины или паркуется, могли безопасно следовать своим путем.
Улица — это экосистема
Необходимо проектировать улицы как экосистемы, в которых созданные человеком элементы взаимодействуют с природными. Экологические решения могут привести на путь устойчивого развития — от водопроницаемых тротуаров и биодренажных сооружений, регулирующих отток дождевой воды, до уличного озеленения, которое не только создает тень, но и служит оздоровлению городской среды.
Удобные улицы удобны и для бизнеса
Администрации многих городов уже осознали, что улицы являются не только функциональным элементом транспортной системы, но и экономическим активом. Правильным образом спроектированные улицы повышают прибыль бизнеса и стоимость недвижимости для собственников.
Улицы можно изменять
Транспортные проектировщики могут свободнее подходить к созданию основного каркаса улицы, в том числе перемещать края проезжей части, изменять разметку, улучшать видимость на перекрестках и при необходимости перенаправлять дорожное движение. Многие городские улицы, созданные или перестроенные ранее, сегодня необходимо актуализировать и вновь изменять — с учетом уже современных требований.
Переустройство должно проходить быстро
Не следует откладывать реализацию в долгий ящик. Быстрое осуществление проектов — с использованием недорогих материалов — помогает подготовить к реконструкции общественное мнение. Так, администрации многих городов США перешли на поэтапную реализацию крупных проектов перепланировки, в ходе которых быстро примененные временные материалы заменяются постоянными по мере финансирования и после получения одобрения со стороны жителей. Кроме того, «тестовый режим» позволяет своевременно скорректировать проект. Полномасштабная же реконструкция, включающая создание новых систем дренажа и ливневой канализации, расширение тротуаров и обособление велодорожек, может занимать от 5 до 10 лет.
Проект центральной улицы
Кстати, в Москве опыт поэтапной реализации попытался применить Департамент транспорта, перекрыв движение на Черниговском переулке и превратив его силами дизайнеров в «городскую гостиную». В августе 2015 года проект реализовали как в раз в режиме тестирования, с «временными» материалами, надеясь получить адекватные отклики пользователей. Подробнее об этой истории мы писали в материале про новые общественные пространства Москвы.
Улицы должны проектироваться с учетом их окружения
Этот параметр крайне важен. Проект улицы должен одновременно соответствовать потребностям общественного пространства и определять его характер. Одно дело — центральная улица и совсем другое — бульвар в жилом районе или торговая зона.
Дальше мы рассмотрим рекомендации уже по конкретным типологиям.
Улицы с односторонним движением в центре города
Речь идет прежде всего об улицах с интенсивным движением, а не о односторонних переулках, которых так много в центре Москвы. В ходе полной реконструкции рекомендуется по возможности расширить тротуары — особенно в тех местах, где они раньше были сужены в пользу дополнительных полос движения.
Кроме того, организация обособленной велодорожки или велодорожки в сочетании с полосой для парковки на левой стороне улицы с односторонним движением снимает потенциальные конфликты велосипедных потоков с автобусами и позволяет создать островок безопасности для пешеходов, что позволит им быстрее пересекать проезжую часть.
В Москве примерами таких улиц — уже успешно реконструированных — могут служить Пятницкая, Маросейка-Покровка, Большая Ордынка и Мясницкая, Большие и Малые Бронные улицы. Почти везде расширили тротуары и сузили полосы, поменяли мощение, осветительные приборы и уличную мебель, а на Малой Бронной и Пятницкой сделали выделенные велодорожки.
Проект улицы с односторонним движением
Пятницкая улица
Улица Покровка
Улицы с двусторонним движением в центре города
Загруженные двусторонние улицы представляют наибольшие сложности при изменении их конфигурации и модернизации. Многие такие улицы страдают от парковки вторым рядом или конфликтов из-за погрузки-разгрузки. На них скапливаются большие потоки перед поворотами, а пространства для велосипедистов и пешеходов недостаточно. В этом случае следует сузить полосы или уменьшить общую ширину проезжей части и улучшить условия движения для велосипедистов. По этим принципам, в частности, была переделана Большая Никитская — в каждом направлении оставили по одной полосе, а на расширенном до 4-5 метра тротуаре появилась велодорожка, связавшая Моховую с Садовым кольцом. Вдоль нее расставлены эффектные стилизованные под старину фонари — настенные модификации этих фонарей украшают обновленные фасады домов.
Торговые улицы
Кстати о торговле. Улицы с большим количеством магазинов часто воспринимаются как небезопасные, хотя реконструкция может сделать их связующим звеном уличной сети и усовершенствовать пешеходную структуру в торговых зонах и вокруг них. При проектировании следует сохранять баланс между потенциалом их развития как общественного пространства и необходимыми утилитарными функциями.
Если автомобильное движение на торговой улице запрещено или сведено к минимуму (московский пример — Столешников переулок), то при строительстве можно использовать экологичные материалы — водопроницаемые или модульные дорожные покрытия. А если движение разрешено, то следует предусмотреть возможность заезда грузовых автомобилей.
Торговые улицы совместного пользования
Улица совместного пользования — это место, где пешеход и транспорт как минимум уравнены в правах, а как максимум — предпочтение отдается пешеходу. В часы пик или в обеденное время многие узкие улицы в центре фактически работают в таком режиме, хотя не слишком для этого приспособлены.
Проект улицы с двусторонним движением
Большая Никитская улица
Столешников переулок
При проектировании таких улиц, в зависимости от имеющейся ширины, следует выделить 1-1,5 метра пространства для движения пешеходов. Сделать это можно с помощью контейнеров для насаждений, столбиков и уличного оборудования. Они же прекрасно справятся с визуальным отделением пешеходной зоны от проезжей части и маркировать общественное пространство. Кроме того, улицы совместного использования предлагается закрывать для движения в определенное время суток — для этого применяются передвижные контейнеры и ограничительные знаки. В Москве таким образом теперь устроена улица Большая Дмитровка, реконструированная одной из первых в 2014 году.
Транспортные магистрали в центре города
Крупные улицы, соединяющие центры городских районов или пересекающие центр города, могут представлять трудность для пешеходов при переходе, снижать стоимость недвижимости и, следовательно, качество общественного пространства. Хотя в течение дня и часы пик здесь и так проходят большие транспортные и людские потоки, их можно сделать еще более удобными для всех участков движения. Рекомендуется, например, организовать разделительную полосу и велосипедные дорожки, чтобы увеличить пропускную способность улицы и уменьшить ее общую ширину.
Проект торговой улицы
К слову, именно по этой схеме предполагалось реконструировать одну из самых известных московских улиц — Тверскую. В задании на конкурс, объявленный властями в 2013 году, говорилось о сужении улицы до двух полос, и Александр Шумский — руководитель проекта probok.net и идеолог преобразований Пятницкой и Покровки — предлагал устроить за счет этого зеленый бульвар посередине. Однако в новом техническом задании, обнародованном в конце 2015 года, и в разработанном в соответствии с ним проекте об уменьшении количества полос уже не говорится, только о сужении. Зато планируется учесть высокую концентрацию на Тверской разного рода коммерческих объектов — от ресторанов до стрит-ритейла. Поэтому проектировщикам — КБ «Стрелка» и голландскому ландшафтному бюро West 8 — в самых «горячих» точках предусматривают «зоны высадки для пассажиров такси и площадки на всю ширину тротуаров». Не забыли и про озеленение — деревья и кустарники, подобранные так, чтобы менять окрас в течение года, высадят и в контейнеры, и непосредственно в грунт.
Магистрали с маршрутами общественного транспорта
Эти улицы стимулируют экономическое развитие за счет высокого качества транспортного обслуживания и одновременного развития пешеходной среды. Такие транспортные коридоры порождают большие пешеходные потоки, поэтому приоритетом в проектировании должно стать совершенствование пешеходной инфраструктуры на прилегающей территории и вдоль основных подъездных маршрутов внутри транспортного узла.
Ввиду этого приятно отметить, что реконструкция семи московских вылетных магистралей, проведенная в 2015 году, включала как раз и обустройство пешеходных пространств. На Ленинградском проспекте появились аллеи и скверы, тротуары на Можайском шоссе замостили цветной плиткой, везде привели в порядок газоны и бордюры, сделали геопластику и клумбы. То есть к территории больших и многофункциональных улиц стали, как и должно, подходить комплексно, а в ГУП «ГлавАПУ Москомархитектуры» разработали целый «Альбом типовых решений комплексного благоустройства территории „вылетных“ магистралей Москвы», о котором мы писали здесь. В нем, например, приведена формула для расчета ширины пешеходного тротуара исходя из интенсивности потоков, рекомендуемые элементы для формирования интуитивной навигации (покрытия, озеленение, освещение, малые архитектурные формы) и стандарты для создания велосипедных дорожек.
Проект магистрали с движением общественного транспорта
Варшавское шоссе
Главные улицы в жилых районах
Они являются средоточием активности: за ограниченное пространство соперничают многочисленные пешеходы, часто сменяющие друг друга на парковке автомобили и ключевые маршруты общественного транспорта. Проект главной улицы должен предусматривать ограничение скорости движения и сужение профиля дороги, а также организацию частых и удобных пешеходных переходов. Много главных улиц усовершенствовать посредством «дорожной диеты» (сужения) и сокращения количества полос.
Улицы жилого района
Местные улицы в жилых районах часто не используют весь свой потенциал пространства для развлечений и отдыха. Эти улицы должны стать безопасными и привлекательными для прогулок с непосредственным доступом к магазинам и учебным заведениям. В проектах местных улиц могут сочетаться устройство ливневой канализации, расширение тротуаров, создание искусственных неровностей и велосипедной инфраструктуры, а также другие меры, обеспечивающие движение с безопасной скоростью и дистанцией.
Второстепенные улицы
Второстепенные улицы с двусторонним движением обычно расположены в жилых кварталах и предназначены для движения с небольшой скоростью. НА многих из них предусмотрено большое количество внеуличных парковочных мест, причем парковочные места на самой улице используются на 40-60%. Чтобы обеспечить улице максимальную функциональность, места для парковки следует расположить в шахматном порядке. Если парковочные места располагаются с обеих сторон, то оптимальная ширина улицы составит 7-8,5 м, а при односторонней парковке проезжую часть можно сузить до 5 м.
Проект главной улицы жилого района
Проект второстепенной улицы
Проект улицы жилого района
Бульвары
Они разделяют очень крупные улицы на несколько параллельных пространств и служат буфером между торговыми или жилыми зонами и высокоскоростными дорогами за счет организации дорог-дублеров и многостороннего движения. При проектировании особое внимание необходимо уделять пересечениям с поперечными потоками. Неверное решение может породить на перекрестках сбивающие с толку или опасные ситуации. А чтобы вдохнуть жизнь в центральные аллеи, здесь нужны пешеходно-велосипедные дорожки и скамьи. Для упрощения доступа к этим аллеям рекомендуется предусмотреть выступы тротуара или переходы на перегонных участках улицы.
Бульварное кольцо Москвы в целом и так было неплохо благоустроены, в 2015-м на нем появились велосипедные дорожки, но по проекту 2016 году все станет еще лучше: приоритет будет однозначно отдан пешеходам, велосипедистам и общественному транспорту. На дорогах появятся островки безопасности и переходы-пассажи. А с юга кольцо, вероятно, наконец замкнется — перемычками послужат Москворецкая, Кремлевская, Софийская и Раушская набережные.
Бульвары в жилых районах
Во многих случаях для таких улиц характерны чрезмерная ширина, малоиспользуемые парковочные места и избыточное количество полос движения. При реконструкции следует расширить или активнее использовать разделительную полосу, обустроить велосипедные полосы справа или слева, а также выступы тротуаров на пешеходных переходах от домов к разделительной полосе.
Из всего вышесказанного следует, что главный принцип, которым следует руководствоваться, — подход к проектированию улиц должен быть осознанным и осмысленным. Таймс-сквер в Нью-Йорке, Уокер-Драйв в Чикаго, Спринг-стрит в Лос-Анджелесе — все это удачные результаты применения современных методиках на улицах американских городов. Впрочем, есть все предпосылки к тому, что примерами аналогичного уровня в ближайшем будущем сможет гордиться и Москва: КБ «Стрелка», по проектам которой будут благоустраивать большую часть улиц в 2016 году, в том числе Бульварное и Садовое кольцо (а всего в списке 72 улицы), обещает по-настоящему инновационный подход.
Проект бульвара
Проект перехода на Чистопрудном бульваре, КБ «Стрелка»
Проект пешеходного бульвара вдоль Садового кольца, КБ «Стрелка»
Судя по всему, будет разработана еще одна система стандартов и рекомендуемых решений, но на сей раз еще более общего характера — и с привлечением большой команды архитекторов и дизайнеров. Среди них будут как отечественные команды (от молодых Fa(s)t до опытных «Меганома» и «Цимайло, Ляшенко и партнеры»), так и зарубежные звезды — Вини Маас из MVRDV и профессор Гарвардской школы дизайна и ландшафтный архитектор Марта Шварц. Таким образом в «Стрелке» надеются протестировать максимально широкий спектр подходов — с тем, чтобы впоследствии выработать оптимальную стратегию. И не исключено, что после завершения программы «Моя улица» — предположительно в 2018 году — в «Альпина нон фикшн» выйдет другое руководство по проектированию улиц. На сей раз — про нас, про Россию, про Москву. А там уже рукой подать до внедрения в регионы — и тогда, как говорится, будет и на вашей улице праздник.
Фото ©NATCO, probok.net, КБ «Стрелка», mos.ru