La 30 aprilie 2026, Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) a organizat o ședință de consultări cu circa 50 de primari din raioanele din centrul Republicii Moldova. Tema centrală: Reforma administrației publice locale (APL) – situația actuală, provocările majore, soluțiile posibile și reperele pentru formularea unei poziții comune din partea CALM. Discuțiile au fost deschise și sincere. Primarii au subliniat că reforma administrativ-teritorială este un proces ireversibil, de importanță crucială pentru viitorul comunităților. De aceea, vocea fiecărui ales local și a fiecărui cetățean trebuie să fie auzită prin consultări reale și efective, inclusiv prin referendum, conform practicilor consacrate de Carta Europeană a Autonomiei Locale.

Reperele prezentate de CALM au inclus:
– Situația actuală: probleme și provocări majore pentru comunități și autorități locale.
– Conceptul Guvernului: avantaje, dar și numeroase lacune, ce necesită completări și îmbunătățiri. Printre problemele grave semnalate se află stimulentele insuficiente pentru dezvoltare, lipsa soluțiilor reale pentru o bază fiscală solidă a noilor primării și absența garanțiilor juridice, economice și fiscale.
– Viziunea CALM: un proiect de reformă orientat către cetățeni, bazat pe autonomie locală, regionalizare reală, solidaritate și demnitate, implementat treptat și fără șocuri, în concordanță cu parcursul european al Republicii Moldova. 
Mesajele-cheie ale primarilor:
– Necesitatea unui consens larg și evitarea dezbinării.
-inadmisibilitatea presiunilor directe sau indirecte administrative, politice, financiare etc…
– O reformă „de jos în sus”, bazată pe consultare și participare, nu impusă forțat.
– Autonomia locală trebuie consolidată prin instituții, competențe și resurse reale, nu doar prin mărimea unităților administrativ-teritoriale.
-necesitatea unei abordări etapizate și evolutive, precum și abordarea individualizată;
– asigurarea unei flexibilități largi în aplicarea diferitor instrumente de consolidare administrativă: cooperare, asociere, ADI etc..
– reducerea pragului de 3000 locuitori și prevederea excepțiilor, tinând cont de situații specifice care deja apar;
– accelerarea descentralizării, inclusiv prin forme asimetrice, pentru servicii publice de calitate;
– necesitatea corelării reformei APL cu cea a APC;
– prioritizarea reformei raioanelor cu formarea unor regiuni cu adevărat europene, conform standardelor NUTS 2, capabile să gestioneze fonduri EU;
-asigurarea creării CURSurilor în toate localitățile funcționale și digitalizarea serviciilor până la fuziunea primăriilor. Precum și asigurarea conectivității rutiere și de transport;
– îngrijorări majore privind lipsa garanțiilor pentru localitățile care vor pierde primăriile și personalitatea juridică, dar și pentru cele care vor rămâne și vor trebui să își asume responsabilități suplimentare față de localitățile anexate.
În concluzie, CALM va continua organizarea consultărilor largi în teritoriu pentru definitivarea propriei viziuni și pentru formularea de propuneri concrete de îmbunătățire a conceptului Guvernului privind reforma APL.




